硬核推荐（全省领导干部会议在长召开）全省干部领导会议，

一、商丘市城市管理局  

受理编号：D20181111046    

群众反映情况：商丘市梁园区青年路与新建路交叉口商电铝家属院门口，因挖供暖管道导致排水堵塞严重，污水横流。

调查核实情况：经查，反映问题属实。主要原因是新建路青年路口，热力管网挖沟时将下水道堵住，水冲到道路旁。

整改处理情况：接到通知后，恒源热力公司针对目前状况立刻组织安排施工人员到现场进行下水道疏通并用冲洗车进行清扫干净，组织专职人员进行清理清运，建立巡查机制，发现问题及时处理，对该段施工人员进行扬尘防控教育，要求常态进行扬尘管控，确保不污染路面，于2018年11月12日上午全部整改完毕。

责任追究情况：无。

二、商丘市城市管理局  

受理编号：D20181111056

群众反映情况：商丘市睢阳区宇航路（凯旋路至紫荆路段），过往渣土车特别多，噪音大及道路扬尘。

调查核实情况：经查，反映问题属实。2018年11月10日晚上，在宇航路（凯旋路至紫荆路段），有渣土车运输建筑再生骨料，且车辆全部是新型密闭环保渣土车辆，不是运输的渣土，无扬尘现象，由于车辆在此路段经过，产生了车辆运输噪音，举报噪音属实。

整改处理情况：接到交办通知后，市建筑渣土管理办公室，第一时间展开调查，并采取了紧急措施。

１.立即对运输建筑再生骨料车辆进行运输时间合理规划，错开居民休息时间。

２.要求车队减少运输车辆的投放量，减少噪音产生，将噪音降为最低。

3.合理安排时间和调配车辆，尽量减少居民噪音污染。前期渣土管理办公室在接到车队运输建筑再生骨料申请时，就有针对性的制定了运输措施。从而限制车队的使用车辆，合理规划了车辆的运输路线。由于施工工地就在宇航路附近河道施工，车辆无法绕行和改变路线，为此带来的噪音不便，我们将更加合理的规划部署，尽量将噪音降为最低。

责任追究情况：无。

三、商丘市城市管理局  

受理编号：X20181111009

群众反映情况：310国道与清凉寺大道交叉口，道路施工较为缓慢，覆盖不到位，附近车流量较大，车辆行驶中把泥土带到道路引起扬尘较大。

调查核实情况：经查，反映问题属实。关于施工缓慢的问题，原因是资金不到位，资金链断掉，无法向材料供应商、分包单位支付材料费和工程款，迫使整个黄河路改建工程基本处于完全停工状态。310国道与清凉寺大道交叉口、金桥路路面泥土较多的问题原因是，310国道路基已经损坏，加上车辆吨位大、流量大，又遭遇多雨天气，致使路基灰土上翻，造成路面多泥的情况。

整改处理情况：接到交办通知后，一是安排中建七局加派车辆和人手，对310通行路段加大冲洗频次，维护310和清凉寺大道路口，安排专人（4人）驻地清理泥土，同时想尽办法加快施工进度。二是为彻底解决问题，市城管局要求黄河路项目部对此段新修道路放开通行，避开310老旧路面计划16日通行，新修道路通行之前，要求黄河路项目部及时清扫路面。三是安排梁园区环卫部门加大清凉寺大道的清扫保洁力度，安排专车驻守清扫，专人（4人以上）专门清扫此处，人员、车辆已全部到位。

责任追究情况：无。

四、商丘市示范区  

受理编号： D20181111004

群众反映情况：商丘市示范区贾寨乡蔡小楼村北侧窑厂，一直燃烧煤，气味呛人。

调查核实情况：经查，反映问题不属实。该窑厂在贾寨镇蔡小楼村北约1公里处的山东省单县高韦庄镇唐楼村委会田楼村，该砖窑厂系小土窑，燃钢碳，有轻微气味，不属于我区管辖，属于山东省单县高韦庄镇田楼村管辖。经现场检查发现该厂用的是贾寨镇电管所的电。

整改处理情况：示范区贾寨镇结合电管站工作人员已强制拆除了该窑厂的电线，现该窑厂所有用电已停并拆除电线。

责任追究情况：无。

五、商丘市示范区  

受理编号：D20181111008

群众反映情况：商丘市示范区长江路与星林交叉口南100米路东，爱玛电动车院内加工石材，噪音扰民。

调查核实情况：经查，反映问题属实。爱玛电动院内加工石材，该加工厂租赁爱玛电动车场地，其加工厂主营地砖、喷绘、切割业务。经查该地砖加工厂，相关手续不全，原料推放混乱。

整改处理情况：11月12日示范区平安街道办事处工作人员及四营全体村组干部立即赶赴现场，对其下达取缔通知书，责令该加工厂严格按照“两断三清”标准：断水，断电；清除原料、清除设备、清除场地。该加工厂已取缔到位，目前，已全部整改完成。

责任追究情况：无。

六、商丘市示范区  

受理编号： D20181111050

群众反映情况：商丘市示范区星林路与华商大道交叉口西北角，珍宝岛建筑工地内污水排到外面路上，影响环境。

调查核实情况：经查，反映问题属实。该项目施工现场存在一个疑似排过水的管道，经核实该管道为雨水排水管，所排水为工地内雨水。外面道路积水系道路排水管网损坏，下雨天此道路低洼排水不畅，而且排水管网损坏堵塞后，流经此处的水从井盖处溢出所致。

整改处理情况：示范区环保住建局、规划局、国土资源局、城管交通运输局、平台街道办事处及村委等有关单位第一时间组成联合调查组对该项目工地内污水排到外面道上影响环境的问题，进行现场办公，并制定方案，要求该项目马上处理门口路面大面积积水，并及时垫高低洼路面，对该路面用混凝土加固平整。目前，因道路维修及管网修复工期需要12天左右，已制定整改方案，并明确整改责任人和整改节点，确保15日内完成整改。

责任追究情况：无。

七、商丘市示范区  

受理编号：D20181111052

群众反映情况：商丘市示范区阳光路与宋城路东50米路北钢卷尺厂，产生刺鼻气味，影响对面学校学生。

调查核实情况：经查，反映问题不属实。钢卷尺厂名为：河南江华工量具有限公司，位于商丘市城乡一体化示范区宋城路东段6号，年产6100万只量仪工具。该厂环保相关手续齐全，已在商丘市城乡一体化示范区环保住建局备案。我区环境监测监察大队人员到该厂现场进行调查核实，核实内容如下：

产生刺鼻气味：现场勘查时，该厂废气治理设施：1#废气：经纤维过滤%2B高压静电处理后由16米高排气筒排放。2#废气：经纤维过滤%2B高压静电处理%2BUV光解处理后由16米高排气筒排放。3#废气：经高压静电处理%2BUV光解处理后由16米高排气筒排放。4#废气：经纤维过滤%2B高压静电处理%2BUV光解处理后16米高排气筒排放。现场检查时，该厂全部治污设施均处于正常运行状态（后附废气治理设施照片）。车间外及厂界周围未闻见明显刺鼻气味。

整改处理情况：示范区环境监测监察大队人员结合平台办事处工作人员进行现场核实，要求该厂对排放的各类污染物进行监测。该厂于2018年11月12日与洛阳嘉清检测技术有限公司签订检测合同，并于11月12日开始对排放的各类污染物进行检测。经检测，该厂排放污染物数据达标。对此示范区将跟踪督办，加大监管力度，发现问题及时解决。

责任追究情况：无。

八、商丘市示范区  

受理编号：D20181111055

群众反映情况：商丘市示范区张阁镇济广高速桥东200米路南有条小路，用铁皮围起来的院子内粉碎建筑垃圾，飞尘、噪声大。

调查核实情况：经查，反映问题属实。商丘市示范区张阁镇济广高速桥东200米路南，院内有建筑垃圾堆放，此地属2017年卫星拍摄违建拆除建筑垃圾堆放点，使用期限为2017年1月1日至2020年1月1日，为了减少二次运输造成扬尘污染。该存放点为牟取利益，私自建设粉碎设备，就地将建筑垃圾进行粉碎处理，无相关手续。

整改处理情况：示范区张阁镇根据网格化管理，对其下达了取缔通知书，责令朱店村立即组织人员对该厂机器设备进行拆除，断水断电，同时，调动吊车铲车将拆除设备运走，目前，地面及物料已全部覆盖，粉碎设备已拆除。

责任追究情况：无。

九、商丘市示范区  

受理编号：D20181111062

群众反映情况：商丘市示范区睢阳大道与江华路交叉口东北角龙门阵火锅店噪音大。（一楼与二楼之间货梯震动声，二楼桌椅响声）

调查核实情况：经查，反映问题属实。龙门阵位于睢阳大道与江华路东北角，该饭店以火锅为主，分上下两层。经查该饭店噪音为桌椅板凳摩擦及一楼与二楼货梯输菜品时造成。

整改处理情况：示范区平安办事处、城管交通运输局、电力等部门工作人员立即赶赴龙门阵火锅店进行督促整改：

1.针对该饭店桌椅板凳摩擦产生噪音问题，已督促其店主对桌椅加装隔音棉。

2.针对货梯产生噪音问题，已将其货梯关闭并断电，责令其店主不得再次使用此货梯。目前，已全部整改完成。

责任追究情况：无。

十、商丘市夏邑县  

受理编号：D20181111059

群众反映情况：商丘市夏邑县何营乡苗李庄村窑厂南头，门朝西铁皮做的厂房内利用废旧轮胎，炼柴油，夜间生产冒黑烟。

调查核实情况：经查，反映问题属实。该作坊建于2018年10月30日，11月7日被群众举报，何营乡党委政府高度重视，组成联合执法组，乡镇主要领导带队对该作坊予以取缔。11月8日取缔完毕。11月12日现场核查没有发现生产设备、原料、产品。

整改处理情况：

1.责成何营乡政府加强监管，防止其死灰复燃。

2.各乡镇人民政府举一反三，进行拉网式排查“散乱污”，对发现的坚决彻底取缔。

责任追究情况：无。

十一、商丘市夏邑县  

受理编号：D20181111019

群众反映情况：商丘市夏邑县何营乡槐刘村委蒋庄村一养猪场及6家左右养鸡场，气味难闻，夏天苍蝇、蚊子多。

调查核实情况：经查，反映问题属实。何营乡槐刘村委蒋庄村有10家养鸡户11个养鸡棚（其中有三户属于扶贫项目户），每户存栏约3500余只。另有一养殖户养猪60余头。案件落实组现场核查发现粪便堆放不合理、清理不及时，空气有异味。

整改处理情况：

1.立行立改。责成何营乡人民政府彻底清理粪便垃圾。目前已完成。

2.加快养殖硬件设施建设。在饲养棚北部修建水泥路,同时栽种竹子130米，修建围墙280米形成隔离带。目前道路修建已完成，竹子正在栽植，围墙正在加紧施工。

3.制定卫生制度。帮助养殖户制定环境卫生制度，增加大棚内清扫频次，及时清理粪污，定期在棚区内外喷洒药品、生石灰灭蝇消毒。

4.举一反三。排查全乡养殖户现状，用规范化养殖技术指导工作，同时加强督促检查，促进养殖业规范发展。目前正在进行。

责任追究情况：无。

十二、商丘市夏邑县  

受理编号：D20181111038

群众反映情况：商丘市夏邑县韩道口镇韩东村垃圾箱堆满，一两个月不清理，垃圾遍地，影响环境。

调查核实情况：经查，反映情况部分属实。为改善我县人居环境，县政府与山东省昌邑公司签订合同（附合同），负责全县农村卫生保洁及垃圾清运。由于该公司车辆损坏，群众举报时，已有3天的垃圾没有清运。

整改处理情况：

1.韩道口镇人民政府立行立改，于当日将垃圾清运完毕。

2.加强对山东昌邑公司的监督和管理，督促其履行合同责任，做好全县的卫生保洁工作。

责任追究情况：无。

十三、商丘市夏邑县  

受理编号：X20181111005

群众反映情况：夏邑县孔庄乡李安领新型材料厂一是破碎工段封闭不完全；二是集气系统简单、除尘器偏小且不运行；三是双碱法脱硫现场没有发现添加石灰（一碱）的痕迹。

调查核实情况：经调查，此次举报和2018年11月9日河南省委省政府第四环境保护督察组举报交办单（第一批商丘D20181108005）重复，反映问题部分属实。该厂前身为1975年孔庄乡政府筹建的乡办企业。1994年，根据中共夏邑县（夏发〔1993〕44号）文件精神，孔庄乡人民政府将该厂拍卖给李安领，并签订协议。2008年，该企业按照省政府关于黏土砖瓦窑厂整治的文件要求，将老窑厂拆除，并在原址上申请建设夏邑县孔庄乡李安领新型墙体材料厂，占地类型为老窑厂废弃地。该厂年产6500万标块煤矸石粉煤灰烧结砖项目环评文件于2008年3月26日通过商丘市环保局审批（商环审〔2008〕138号）。在2016年11月份清理违法违规建设项目时，企业委托河南首创环保科技有限公司编制现状评估报告，通过备案（夏环备公告〔2016〕1号）并公示。

2018年6月27日在中央环保督察“回头看”期间，该厂曾被举报，我县进行了调查处理。因其环保设施不正常运转，废气超标排放，县环保局责令该厂停产整改，并予以经济处罚（附行政处罚决定书）。该厂于2018年5月25停产至2018年7月23日。2018年7月25日，夏邑县环保局对该企业进行了环保设施验收，符合验收条件，允许其生产。

接到省委省政府环保第四督察组第一批交办单后，通过现场核查，发现1、该厂新建设的煤矸石破碎生产线密闭不严，料棚未完全密闭，集气系统简单，除尘器偏小，但此次检查发现该系统有使用迹象（该车间环评于2018年6月25日通过审批，2018年8月初完成建设，由于建设不规范，没有通过验收，此前该厂生产所需粉煤灰为外购）。2、双碱法脱硫工艺加药不规范，现场没有添加石灰的痕迹。

夏邑县环保局对该厂下达《责令停产整治决定书》（夏环责停〔2018〕4-023号），要求立即停产整治，完善煤矸石破碎工段的密闭措施。为确保其停产到位，责成国网夏邑供电公司对李安领新型墙体材料厂实施生产断电。整改期间，县环保部门做好督促检查，整改完成后，从严检查验收，彻底解决环境问题后方可恢复生产。

案件落实组现场检查发现，该企业正按照环保要求进行整改。

整改处理情况：2018年11月10 日，夏邑县环保局对该厂下达《责令停产整治决定书》（夏环责停〔2018〕4-023号），责令立即停产整治，完善煤矸石破碎工段的密闭措施。为确保其停产到位，责成国网夏邑供电公司对李安领新型墙体材料厂实施生产断电。整改期间，县环保部门做好督促检查，整改完成后，从严检查验收，彻底解决环境问题后方可恢复生产。

责任追究情况：拟给予孔庄乡分管环保工作的人大主席邵洪峰同志诫勉谈话处分；拟给予孔庄乡人民政府包村干部李安领同志党内警告处分；拟给予孔庄乡人民政府孟辛村村干部胡继明同志党内警告处分；拟给予夏邑县环保局分管监察工作的党组成员卢勇同志诫勉谈话处分；拟给予夏邑县环境监察大队中队长李龙渊同志党内警告处分。

十四、商丘市夏邑县  

受理编号：X20181111003

群众反映情况：夏邑县南关孟大桥沱河污染，发现河坡及河中有少量垃圾未清理，水质稍混浊并发臭。

调查核实情况：经查，反映问题属实。污染原因为城区西部部分道路排水管网未完全实现雨污分流，11月5日至11月7日，因连续降雨造成第二污水处理厂不能全部处理，部分污水通过罗楼沟直接入河。

整改处理情况：

1.立行立改。责成住建局将罗楼沟落闸，闸前生活污水全部抽至第二污水处理厂。

2.标本兼治。投资约400万元，在罗楼沟北运河南侧建设一座日处理1000吨污水处理站，将县城西部的生活污水处理达标后排入运河，彻底解决罗楼沟闸前囤积污水问题。目前土方工程已完成，混凝土基础浇筑完成。

3.拉网清查。责成何营乡人民政府清理沿河两侧垃圾。目前已清理完毕。责成水利局打捞干净河面漂浮物。

4.加大投入。加快城市污水管网建设速度，做到污水全收集、全处理。

责任追究情况：无。

十五、商丘市夏邑县  

受理编号：D20181111010

群众反映情况：商丘市夏邑县郭店乡骆天庙窑厂粉碎煤产生粉尘，生产时产生烟尘大。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。夏邑县郭店乡骆天庙窑厂全称为夏邑县东兴新型墙体材料厂，负责人骆懂懂。该企业年产6000万标块煤矸石烧结砖项目环评文件于2008年12月31日通过商丘市环保局审批（商环审〔2008〕461号）。2016年10月份清理违法违规建设项目时，该企业委托安徽显闰环境工程有限公司编制现状评估报告，通过备案（夏环备公告〔2016〕1号）并进行公示。

案件落实组现场核查发现该企业存在问题：1、煤矸石破碎工段料棚陈旧老化，有损坏。2、黄土覆盖使用的防尘网标准不高。

整改处理情况：2018年11月12日，环保局已下达《责令改正环境违法行为决定书》（夏环责改【2018】4-223号），要求该厂立即制定整改方案进行整改。

1、高标准建设煤矸石破碎工段物料堆放车间及配套除尘设施。目前整改方案已制定，11月15日停产（因秋冬季错峰管控需停产）后启动建设。

2、更换高质量防尘网，对裸露黄土进行覆盖。目前已完成。

责任追究情况：无。

十六、商丘市夏邑县  

受理编号：D20181111036

群众反映情况：商丘市夏邑县长寿大道崔庄转盘东边河内，河水有臭味。河面漂浮很多垃圾。（举报人称：怀疑附近屠宰场往河里排废水）

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。

1.反映受污染河道位于夏邑县城东南2公里处城乡结合部。污染原因，一是城区部分道路排水管网未完全实现雨污分流，部分污水进入河道。二是紧邻崔庄转盘东侧附近单位和住户有生活污水、垃圾入河现象。

2.崔庄转盘附近的屠宰场为“夏邑县栗城肉联厂”，2018年6月28日中央环保督察“回头看”期间被举报，县政府组成专门调查组进行处理（有关附件），当时调查情况为：该厂有环保审批手续，建有150m/d污水处理站，处理达标后的废水排入第一污水处理厂的管网。2017年5月建设了自动监控基站，安装cod、氨氮在线监测分析仪，2017年12月安装总磷分析仪，设施与环保部门联网。2018年11月12日，案件落实组现场核查没有发现处理后的污水进入河道。

整改处理情况：责成住建局做好以下工作：

1.建设污水处理站。投资约400万元，在河东段南侧建设一座日处理1000吨污水处理站，在污水入河前进行处理，达标后再排入河道。目前土方工程已完成，混凝土基础浇筑完成，正在焊接拼装。

2.处理污染水体。在污水处理厂北侧建一座临时土坝，土坝以西的污水抽入第一污水处理厂处理，并对河床进行综合整治。对坝以东污水安装曝气机进行处理。目前，土坝已修筑（高、宽约5米，长35米）。曝气机安装完毕。

3.建造垃圾围挡。清理沿河两侧垃圾，并在上游河道建设约600米硬质围档，防止往河内倾倒垃圾。现已建设围挡350米。

    责成环保局加强对企业的监管，确保治污设施正常运行，稳定达标。

责任追究情况：无。

十七、商丘市夏邑县  

受理编号：X20181111004

群众反映情况：夏邑县郭店乡东街万邦漆业发现还存在部分设备未拆除，生产原料清理不彻底现象。

调查核实情况：经查，反映问题属实。河南万邦漆业有限责任公司1973年建厂并投入生产，位于夏邑县郭店镇振兴路，占地32亩，总投资270万，营业执照号码：91411426175308330P(1-1)。因该厂建厂日期较早，2007年1月通过商丘市环保局验收。

万邦漆业于2018年6月份被投诉至中央环境保护督察“回头看”（第26批D410000201806230064），经查该公司建厂初期和周边环境发生了巨大的变化，不符合新的环保要求，距离居民区太近，已无整改的可能性。当时我们制定了该企业的搬迁方案，在实施的过程中因商丘市无化工园区，该企业在本市无落地的可能，鉴于此，郭店乡人民政府反复和企业磋商并达成自动拆除协议。该企业拆除后，计划在原址开发房地产。协议达成后，企业拆除大部分生产设备，处理大部分生产原料和包装，但是在厂区最后一排车间拆除专业性强、难度大、费用高，企业没有拆除，并将一小部分没有处理的原料用和包装存放于此。

整改处理情况：责成郭店镇人民政府、安监局、电力公司、消防大队配合企业拆除剩余设备，清除原料。2018年11月9日，设备已拆除，原料已清理，电力已切断，该企业无生产能力。

责任追究情况：无。

十八、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111043

群众反映情况：商丘市虞城县张集镇小乔集村，一安徽老板有六个窑烧制木炭，有大量黑烟冒出，严重音响周围环境。

调查核实情况：经查，反映不属实。该木炭窑属于安徽省砀山县官庄镇。

整改处理情况：接到交办单后，调查组第一时间赶赴现场，对该木炭窑进行调查。经查，该木炭窑属于安徽省砀山县官庄镇，该案件已发函至安徽省砀山县，请砀山县安排调查，并将调查结果函告我县。

责任追究情况：无。

十九、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111029

群众反映情况：虞城县城关镇老商永路王和实业有限公司东100米，偷偷生产，产生扬尘、噪音、刺鼻胶味。

调查核实情况：经查，反映问题属实。群众反映石材厂名称为：王震石材加工点，地址：虞城县城关镇原商永路路南，负责人：王震，身份证号：41142519910713543X，电话：13639605540，经营范围：石材加工销售，生产工艺为：原材料-切割-磨边-粘接-成品，主要生产设备为：红外线切割机1台，磨边机1台，无营业执照，无环评审批手续，无污染防治设施， 2018年3月建成投产。该加工点在加工石材磨边过程中，产生粉尘及噪音污染，使用云石胶过程中，产生刺鼻胶味。

整改处理情况：接到省督察组交办单后，虞城县环境保护局联合虞城县城关镇政府等有关单位对王震石材加工点按照“断水断电、清除原料、清除产品、清除设备”的标准进行取缔，目前已取缔到位。

责任追究情况：无。

二十、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111024

群众反映情况：虞城县森林公园向南300米路东淮海医院东边。宏峰泰岳石材厂，生产时产生扬尘、噪音、刺鼻气味。

调查核实情况：经查，反映问题属实。群众反映宏峰泰岳石材厂名称为：商丘宏峰泰岳石业有限公司，统一社会信用代码：914114253417364623（1-1）地址：虞城县城郊乡郑庄村，负责人：宋汉坤，身份证号：411425197802146633，电话：13910593356，经营范围为：大理石、花岗岩板材、异型石材工艺品销售；园林、宾馆、室内外石材装修，生产工艺为：原材料-切割-磨边-粘接-成品，主要生产设备为：红外线切割机1台，磨边机1台，倒边机1台，无环评审批手续，无污染防治设施， 2015年3月建成投产。该石材厂在石材切割过程中产生粉尘及噪音污染，使用石板胶粘合过程中，产生刺鼻胶味。

整改处理情况：接到省督查组交办单后，虞城县环境保护局联合虞城县城郊乡政府等有关单位对商丘宏峰泰岳石业有限公司按照“断水断电、清除原料、清除产品、清除设备”的标准进行取缔，目前动力线路已断，设备已拆除，原料已清理。

责任追究情况：无。

二十一、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111021

群众反映情况：虞城县（商丘至虞城县界牌）路北鑫鑫棉纺厂两个石材厂，生产时粉尘大、噪音大、并有刺鼻胶味。

调查核实情况：经查，反映问题属实。群众反映的2家石材厂分别为：

1、兴盛石材厂，地址：虞城县木兰大道西段北侧（鑫鑫棉纺厂院内），负责人：李娟，身份证号：41142519891103722X，电话：17326266919，经营范围：花岗岩加工，生产工艺为：原材料-水切-锯块-台面-成品，主要生产设备为：水洗锯1台，无营业执照，无环评审批手续，无污染防治设施， 2017年10月建成投产。

2、恒通石材厂，地址：虞城县木兰大道西段北侧（鑫鑫棉纺厂院内），负责人：吴峰涛，电话：15617008068，经营范围：花岗岩加工，生产工艺为：原材料-水切-锯块-磨边-台面-成品，主要生产设备为：石台切割机1台、磨边机1台，无营业执照，无环评审批手续，无污染防治设施， 2017年11月建成投产。

两家石材厂在切割花岗岩过程中产生粉尘及噪音污染，在台面粘合过程中使用玻璃胶，产生胶味。

整改处理情况：接到省督察组交办单后，虞城县环境保护局联合虞城县城郊乡政府等有关单位对兴盛石材厂、恒通石材厂按照“断水断电、清除原料、清除产品、清除设备”的标准进行取缔，目前兴盛石材厂、恒通石材厂已取缔到位。

责任追究情况：无。

二十二、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111060

群众反映情况：商丘市虞城县谷熟镇郭楼村东北窑厂内，一粉碎石头厂，粉尘污染严重。

调查核实情况：:经查，反映问题属实。虞城县飞宏再生石料厂，负责人：张宏波，身份证号：41232119830420011X   ，主要经营是石子粉碎，原料为废路面石，工艺为：原材料-废路面石-破碎-筛选-成品，无环评审批手续，无污染防治设施，在生产过程中产生粉尘和噪声。

整改处理情况：接到省督察组交办单后，虞城县环境保护局联合虞城县谷熟镇政府等有关单位已对虞城县飞宏再生石料厂按照“断水断电、清除原料、清除产品、清除设备”的标准进行取缔。     

目前虞城县谷熟镇政府正在组织力量对虞城县飞宏再生石料厂进行取缔拆除。因拆除工作量比较大，谷熟镇政府将在2018年11月15日15点之前按照“两断三清”的标准全部取缔到位。

责任追究情况：无。

二十三、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111027

群众反映情况：商丘市虞城县谷熟镇后园村加油站后边有家卖门的，在后院进行门窗喷漆，气味难闻。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。反映问题实为张新冰梯子加工生产线，负责人：张新冰，身份证号：412321197407043036，主要生产合页梯子，原料为镀锌管，工艺为：原辅材料-镀锌管-切割-焊接-成品，无环评审批手续，无污染防治设施，在生产过程中产生焊接废气，无喷漆工艺。

整改处理情况：接到省督察组交办单后，调查组第一时间赶赴现场，对张新冰梯子加工生产线进行调查。经查，张新冰梯子加工生产线从2018年11月2日以后就一直未生产，虞城县环境保护局联合虞城县谷熟镇政府等有关单位已对张新冰梯子加工生产线按照“断水断电、清除原料、清除产品、清除设备”的标准进行取缔。目前张新冰梯子加工生产线已拆除到位。

责任追究情况：无。

二十四、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111014

群众反映情况：商丘市虞城县小学路与化工路交叉口路东下水道损坏，污水流到路面，影响环境。

调查核实情况：经调查，举报人举报情况属实。

小学路雨污管网归属老城区雨污管网改造项目第七标段，由河南宇靖建筑工程有限公司进行施工建设，该工程于2017年8月开工建设，由于该路段学校较多，人流量大，影响施工进度。根据现实情况经研究，该路段目前处于停工状态。群众所反映问题是由于老雨污管网淤堵造成。

整改处理情况：接到省环保督察交办单后，县住建局迅速安排专人对交办有关问题进行了核实，并要求县市政公司立即对该处老雨污管道进行清污作业，目前，该处雨污管道已清污完成，污水横流现象已整改到位。

目前，根据小学路雨污管网改造项目实际情况制定时间节点，尽快组织施工，由县住建局对该标段配备一名责任领导和两名责任人进行督导整改，及时将损坏井盖进行更换并清理污水，下步加快推进项目建设进度，确保为全县群众营造一个良好的工作和生活环境。

责任追究情况：无。

二十五、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111013

群众反映情况：商丘市虞城县利民镇归洪村正东有三家养鸭、养猪场，气味难闻。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。位于利民镇归洪村村东，路北侧有1家肉鸭养殖户、负责人：范金战，建设有3栋鸭舍，目前存栏10000只，未办理环评审批手续。该养殖户采用干清粪处理鸭粪，每天一清，用于农田施肥。利民镇归洪村村东，路北有1家养猪场，名称为：虞城县兴和养殖有限公司负责人：范兴和，已办理营业执照，社会统一信用代码91411425MA40W1UR33。目前存栏230头生猪，于2017年4月27日办理建设项目环境影响登记表备案手续，粪便采用干清粪处理，猪圈冲洗废水未经处理直接排到厂西侧的农田内。

整改处理情况：2018年11月12日接到河南省环境保护第四督察组举报件交办单后，虞城县农牧局联合利民镇政府对肉鸭养殖户范金战3栋鸭舍和虞城县兴和养殖有限公司制定整改方案时间节点，责令清理粪便还田利用、喷洒除臭剂、建设沼气池、建设猪粪暂存池等设施，消除养殖场产生的气味。

责任追究情况：无。

二十六、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111012、

D20181111051、D20181111067

群众反映情况：商丘市虞城县至诚六路畅隆肠衣厂，腐烂气味刺鼻，严重影响欧尚花园居民正常生活。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。群众反映的畅隆肠衣厂实际名称为：虞城县新利源肠衣有限公司，地址：虞城县木兰大道南侧（至诚六路西），统一社会信用代码：9141142557102441X6，负责人：邵士兵，身份证号：320823196910043254，电话：13905200962，经营范围：肠衣、工业用肝素钠生产、销售，原料为：肠衣半成品、肠衣盐、食用碱，肠衣生产工艺为：猪、羊小肠-清洗解把-冲水分路-上机刮制-冲水-量码-腌制-质检-装桶；肝素钠生产工艺为：粘膜-反应罐-解离-洗脱液-吸附-过滤-沉淀-干燥-成品，主要生产设备为：肠衣生产线4条、反应罐10个、洗脱罐6个。

该单位已办理环评审批手续，废气污染防治设施已建成2套，活性炭吸附处理设备2套，UV光氧催化设备2套，废水污染防治设施已建成1套，2011年8月建成投产，2016年3月对污染防治设施进行升级改造，该单位于2016年6月13日通过虞城县环保局验收。

整改处理情况：接到受理交办单后，调查组第一时间赶赴现场，现场检查时虞城县新利源肠衣有限公司正在生产，废气处理设施正常运行，厂区无明显异味。厂区内污水调节池未完全封闭，为防止异味外排，该单位已对调节池完全封闭

虞城县环境保护局联合虞城县高新区等有关单位要求虞城县新利源肠衣有限公司对其存在的问题进行整改，目前该企业已整改到位。

责任追究情况：无。

二十七、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111005、

       D20181111070

群众反映情况：商丘市虞城县稍岗乡刘寨村东头路北河南工虎工量具有限公司生产钢卷尺尺带，油漆味、稀料味刺鼻。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。群众反映的河南工虎工量具有限公司实际为：虞城县创基工量具有限公司，地址：虞城县稍岗镇刘寨村，统一社会信用代码：91411425353422014F（1-1），负责人：程岩，身份证号：411425197911308718，电话：18336906599，经营范围：钢卷尺生产、销售，生产工艺为：钢带-清洗-烘干-淬火-成盘机-拉漆-收料-印字机-罩光-剪切-尺条-成品，主要生产设备为：放料架1台、下料架1台、淬火炉2台、退火炉2台、成盘机2台、烤漆炉1台、印字机8台、烘干炉1台，该单位已办理环评审批手续并已通过验收，2018年10月建成投产。

整改处理情况：接到省督察组交办单后，调查组第一时间赶赴现场，现场检查时虞城县创基工量具有限公司正在生产，污染防治设施正在运行，没有感觉到油漆味、稀料味。

2018年9月26日，虞城县创基工量具有限公司委托河南省烽火环境检测有限公司对所产生废气进行检测，检测报告结果显示：六次拉漆、固化、印字工序废气处理设备出口，非甲烷总烃检测浓度分别为：5.31mg/m3、5.37 mg/m3、5.42mg/m3、5.22 mg/m3、5.45 mg/m3、5.47 mg/m3，非甲烷总烃浓度标准限值为60 mg/m3，检测结果均达标。现场检查未发现环境违法问题。

责任追究情况：无。

二十八、商丘市虞城县  

受理编号：D20181111026、

      D20181111069

群众反映情况：商丘市虞城县谷熟镇杨大庄西头路西有一大型屠宰场，血水成河，污染严重。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。群众反映屠宰场为虞城县谷熟生猪定点屠宰厂，地址：虞城县谷熟镇杨大庄村，法定代表人：杨德圆，身份证号：411423199211134012，电话：13781591888，该屠宰厂主要是猪肉屠宰、加工，生产工艺为：原材料-分割-包装-灭菌-成品，主要生产设备：屠宰线2套、打毛机2台、托胸麻电2台、放血线2条、劈半锯2台、灭菌锅1台、真空包装机2台、切肉机4台、燃气锅炉1台，污水处理工艺为：隔油池-调节池-气浮系统-厌氧池-生物接触氧化池-沉淀池-曝气生物滤池-反冲水池-脱氮消毒池-二氧化氯发生器-出水，已办理现状环境影响评价报告（国环评乙字第2132号）。

整改处理情况：现场检查时该屠宰厂正在生产，污染防治设施正在运行，屠宰废水经污水处理设施处理达标后排入厂外西侧的铃铛沟，现场未发现有血水成河现象，2018年9月17日，该单位委托河南博晟检验技术有限公司对所排废水进行检测（博晟环检字-2018090048），污染物排放达标；2018年11月12日，该单位委托河南松筠检测技术有限公司对所排废水进行检测（河南松筠检测字（2018）第K145号），污染物排放达标，检测结果为：COD：33mg/L，氨氮：4.42mg/L,总磷：0.48mg/L，现场检查未发现环境违法问题。调查组要求该厂进一步加强长效管理，确保厂区环境卫生和治污设施稳定达标运行。

责任追究情况：无。

二十九、商丘市梁园区  

受理编号：X20181111010

群众反映情况：李庄乡毕大庄村310国道北侧，明昊洁净型煤加工配送点，生产环境脏乱差，涉嫌违规审批的洁净型煤加工点，附近有非法沙料堆场。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。商丘市梁园区明昊洁净型煤加工配送点位于梁园区李庄乡毕大庄村310国道北侧，法人高俊阁（身份证41232219750615394X），统一社会信用代码：92411402MA3XFLDB44。经现场查看，该厂存在生产车间杂乱，原料堆放区没硬化、库棚漏雨等问题。

按照按照《商丘市洁净煤型能力建设方案》的要求，结合我区区域面积东西跨度长，生产中心设在刘口乡，离西部几个乡镇距离较远，不方便居民购买和配送洁净型煤的实际情况，设置该加工点。并在河南省工信委备案。

整改处理情况：1.立即对商丘市梁园区明昊洁净型煤加工配送点下发了限期整改通知书，责成该企业立即停业整改（时间2018年11月11日--2018年11月26日）；

2.对生产设备加装防尘等污染防治设施；

3.严格按照相关要求厂区围挡全封闭、地坪全部硬化，并对其对厂区高标准治理环境卫生；

4.厂区东侧围挡内沙石料场，已取缔清理完毕。

责任追究情况：无。

三十、商丘市梁园区  受理编号：D20181111001

群众反映情况：商丘市梁园区步行街爱琴海购物花园建筑工地，夜间施工噪音扰民。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。商丘市凯龙置业有限公司商丘爱琴海购物公园项目位于步行街与凯四街交叉口，法人：李辉。经现场调查，发现爱琴海购物公园存在渣土外运，噪声扰民现象。针对施工区域属于中心城区，按照噪音污染防治法有关规定，禁止夜间施工。该项目已按有关规定停止夜间作业。

整改处理情况：1.认真落实噪声防控措施，严禁在22：00-次日凌晨06：00以外的时间进行出土作业。

2.在居民区附近加高围挡，作业车辆禁止鸣笛、禁止停车怠速等措施，把噪声降到最低。

责任追究情况：无。

三十一、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111007

群众反映情况：商丘市梁园区李庄乡毕大庄村委孙瓦房村东头，杨东伟养猪场，粪便气味难闻。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。李庄乡毕大庄村委孙瓦房村东头，户主杨东伟，因距离村庄较近，基础设施不完善，养殖不规范，造成气味难闻。

整改处理情况：

1.已将养殖场内的生猪处理；

2.将院内杂物、猪粪等清理完毕；

3.该养殖场已于11月13日下午3点已取缔完毕。

责任追究情况：无。

三十二、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111018

群众反映情况：商丘市梁园区谢集镇杨坡楼大队小常庄村中间有一养牛场，粪便和污水都排到村里大路上，臭味难闻。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。该养殖户尚洪宣，男，身份证号：412322196308253910，家庭4口人，属建档立卡贫困户，家中散养8头牛，院内环境卫生较差，粪便有臭味。

整改处理情况：

1.告知养殖户尚洪宣对院内环境卫生立行立改，现已将院内杂物、牛粪等清理完毕；

2.按照养殖户规范标准进行整治，对化粪池深挖，地面水泥硬化，并要求其定期清理，现已整改完毕。

3.责成农牧、环保等部门强化监管。

责任追究情况：无。

三十三、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111022

群众反映情况：商丘市梁园区陇海路与清凉寺大道交叉口西1公里路尽头停车场院内有一料厂，粉尘大，洗砂机排放污水至村子沟内。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。该料厂为梁园区平原办事处季庄村52号村民刘红富经营，身份证号：412301196112282013，经营范围：中砂、细沙和石子。现场核查发现，料场四周砌有围墙，料物已经覆盖，没有发现洗砂机排放污水现象。

整改处理情况：

1.责令当事人对进出场地道路口进行硬化；

2.责令企业购买雾泡机械，采取抑尘措施，已整改完毕。

责任追究情况：无。

三十四、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111023

群众反映情况：商丘市梁园区黄河路与工业路交叉口西50米路北，修车部路面油污大，影响环境。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。该修理厂位于李庄乡邓斌口村黄河路与工业路交叉口北侧，修理厂占地500平方米，手续不全，现场有待修车辆及维修设备。

整改处理情况：

1.立即对待修车辆清理；

2.已对修车设备进行拆除和搬离；

该修理厂于11月13日上午10点已取缔完毕。

责任追究情况：无。

三十五、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111030

群众反映情况：商丘市梁园区解放办事处光彩驾校有个桥，沿河向北500米左右，河东沿30米有一大垃圾堆，污染沙河。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。由于梁园区解放办事处孙楼村内没有固定的垃圾收集点，该垃圾堆是附近村民私自堆放，占地面积约150平方米，由于存放时间较短，并未造成河水污染。

整改处理情况：

1.当日立即出动清运机械车辆15辆、铲车2辆进行全部垃圾进行规整、堆存；

2.由于商丘市垃圾消纳厂处于饱和状态，暂时无法接纳，正在积极协调区政府与市城管局，争取早日将这些垃圾清运至商丘市垃圾消纳厂。

责任追究情况：无。

三十六、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111039

群众反映情况：商丘市梁园区百乐居小区和福禄新苑中间一旱厕，气味难闻。另外两家收废品站脏乱差，气味难闻。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。经现场查看，百乐居小区和福逯新苑中间的树林内最西侧有一厕所，环境卫生较差。另外两家废品收购站为，福逯社区居民刘东传和张永昌将平时捡拾的废品临时存放点。

整改处理情况：

1.立即组织人员将厕所进行拆除；

2.对废品存放点进行了彻底清理；

截止11月13日上午12：00，已清理完毕。

责任追究情况：无。

三十七、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111041

群众反映情况：商丘市梁园区金银路与八一路交叉口东100米路北好百年建筑工地，扬尘污染（没有达到6个百分之百），夜间外运建筑垃圾，噪音扰民。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。反映内容与市协调保障工作领导小组交办的第3批D20181110048举报事项一致。该建筑工地名为百年怡景，属城市拆迁开发改造项目，项目位于梁园区八一路与金银路交叉口东北角，由商丘好百年置业有限公司投资开发建设，占地面积5亩，计划建筑面积14477.23平方米。2018年8月16日开始拆迁，并于月底拆迁完毕。经现场勘查，该建筑工地有部分建筑垃圾覆盖不全面，造成扬尘，近期未发现夜间外运建筑垃圾噪音扰民现象。

整改处理情况：

1.对群众反映问题立行立改，举一反三，组织人员，全面开展排查，对覆盖不到位的建筑进行覆盖，采取洒水抑尘措施；

2.已当天安排专人常驻施工现场，督导施工企业，严格按照“六个百分之百”要求施工。截止11月13日，已整改完毕；

3.加强夜间巡察，严禁夜间噪音扰民现象。

责任追究情况：无。

三十八、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111044

群众反映情况：商丘市梁园区新建南路运输公司家属院第一物业小区楼下，西街口包子店和穆香斋两家饭店，油烟气味扰民。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。经现场核查，西街口包子店和穆香斋两家饭店存在油烟外排现象。

整改处理情况：

1.责成城管部门依法对两家饭店进行整改；

2.城管部门已下达停止违法行为通知书，要求立即整改。

责任追究情况：无。

三十九、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111054

群众反映情况：商丘市梁园区平原路中段商丘新师范大学南侧200米路西商丘宝志北京现代4S店喷漆，气味难闻。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。该企业为商丘宝志汽车销售服务有限公司，位于商丘市梁园区平原路中段商丘师范大学南侧200米路西，主要经营汽车销售，售后维修。喷漆气味难闻是由没有及时更换活性炭地棉而产生的。

整改处理情况：

1.已责令企业停业整改，并更换了活性炭地棉，同时对维修场地进行全面清理；

2.责令该企业再次委托有资质的第三方检测公司进行检测，待检测完毕，有关职能部门验收合格后方可经营；

3.环境监察支队梁园大队等部门加强日常监管。

责任追究情况：无。

四十、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111063

群众反映情况：商丘市梁园区李庄乡潘堂大队葛庙村，门加工厂，喷漆气味严重。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。该门厂位于李庄乡潘堂村葛庙组，负责人李文良，李庄乡曹楼村群众，该厂占地400平方，厂内有防盗门生产材料及设备，生产防盗门，生产手续不全。现场没有发现喷漆，也无喷漆气味产生。

整改处理情况：

1.将家具厂内生产材料搬离；

2.断水、断电、拆除生产设备；

3.整治家具厂区内卫生；

该厂已于11月13日上午10点，整改完毕。

责任追究情况：无。

四十一、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111064

群众反映情况：商丘市梁园区双八镇北500米，老105国道路西，有一料场夜里偷干，粉尘噪音大。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。该料场位于梁园区双八镇商周高速桥北侧，105国道路西，料场经营者是崔喜旺，无营业执照。

整改处理情况：

1.责成双八镇依法取缔；

2.双八镇已对该料场内砂石料进行清理，并对清理后场地进行全面覆盖；

3.对生产设备全部进行拆除，现已取缔完毕。

责任追究情况：无。

四十二、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111065

群众反映情况：商丘市梁园区310国道火葬场西边100米路北有一砂石料厂粉尘噪音大，影响环境。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。该场地为运管部门扣押超限超载车辆的场地，车辆内有砂石料，地面砂石料均为扣押车辆内洒出。

整改处理情况：

1.责成建设街道立即取缔；

2.已将地磅拆除，并对现场进行清理；

3.对现场进行覆盖，现已清理到位。

责任追究情况：无。

四十三、商丘市梁园区  

受理编号：X20181112001

群众反映情况：

1.万堤河水质发臭，两岸杂草丛生，检查时水质才清；

2.团结路南侧300米同心巷万堤河桥由于万堤河整治时坍塌，要求修复。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。现场核查发现，万堤河八一桥北侧河两岸存在杂草，万堤河属季节性河流根据水量和蓄水量，由市统一调度补水，未发现水质发臭。另外，团结路南侧300米同心巷万堤河桥有坍塌现象。

整改处理情况：

1.立即组织人员对万堤河两岸杂草进行全面清理，并对裸露进行全面覆盖；

2.同心巷万堤河桥坍塌问题，已上报市内河办，待规划批复后立即建设。

责任追究情况：无。

四十四、商丘市梁园区  

受理编号：D20181111049

群众反映情况：商丘市梁园区310转盘北约1公里向东150米左右路北疑似有一砖厂，噪音和扬尘严重。

调查核实情况：经调查，反映问题属实。经现场核实，该无名彩砖厂负责人：侯向向，生产工艺为机器压制成型，不需烧制，生产搅拌间密封不严，无围挡喷淋，上料时和生产过程产生粉尘。生产过程机器产生噪音大，已影响周边居民生活。

整改处理情况：

1.协调电力、水务部门立即采取断水断电、清除物料、拆除生产设备，清理场地；

2.对清除物料空地进行全面覆盖。

3.截止2018年11月14日下午14日，已完成取缔工作。

责任追究情况：无。

四十五、商丘市永城市  

受理编号：D20181111037

群众反映情况：商丘市永城市新城闫集镇311国道丰庄未来城小区对面有一家电厂，每天早上烟囱冒白烟、黑烟，粉尘大。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。

群众举报“商丘市永城市新城演集镇311国道丰庄未来城小区对面有一家电厂”为永城煤电控股集团有限公司热电厂，建设规模为4×25兆瓦燃煤发电机组。该厂环境评价文件于1993年经河南省环保局审批，审批文号为豫环审﹝1993﹞67号，2000年5月通过河南省环保局验收，验收文号为豫环然便﹝2000﹞15号。

针对群众举报永城煤电控股集团有限公司热电厂“每天早上烟囱冒白烟、黑烟，粉尘大”的问题，我市进行了现场调查核实。经查，该电厂2017年对4台燃煤机组全部进行了超低排放改造。1# 2#机组超低排放改造于2017年11月通过验收，验收文号永环验﹝2017﹞10号；3# 4#机组超低排放改造于2017年9月通过验收，验收文号永环验﹝2017﹞2号。调查组现场检查了该电厂污染防治设施，调阅了该厂在线数据，该电厂各项污染防治设施均正常运行，在线监测数据历史记录各项污染物排放均达到超低排放标准限值要求（该电厂执行超低排放标准限值为：烟尘10毫克/立方米，二氧化硫35毫克/立方米，氮氧化物100毫克/立方米）。

据查，永城煤电控股集团有限公司热电厂以煤炭为主要燃料，在煤炭、粉煤灰等物料运输、储存过程中也会产生一定粉尘。群众反映“粉尘大”情况属实。

整改处理情况：永城市将加大对永城煤电控股集团有限公司热电厂的监管，督促该厂进一步落实污染治理责任，确保各项污染防治设施正常运行。同时加强物料储存、运输环节的无组织排放控制、加大厂区保洁洒水，有效降低粉尘污染。

责任追究情况：无。

四十六、商丘市永城市  

受理编号：D20181111045

群众反映情况：商丘市永城市条河乡，原鱼山麻风院内一料场，扬尘污染严重。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。

举报反映的永城市条河镇鱼山村原麻风病院内料场，经查实为3家石料加工企业，分别是永城市中根矿业有限公司、永城市鸿通石料加工厂、永城市开源石料有限公司。

永城市中根矿业有限公司，位于永城市条河镇鱼山村原麻风病院最西侧，环保手续齐全，主要环保设施包括集气罩、除尘器、喷淋装置等。现场调查时，该厂正在按照永城市环境污染防治攻坚战领导小组办公室下达的《限期整改通知书》（永环攻坚办改字〔2018〕020号）的要求停产整改。

永城市鸿通石料加工厂，位于永城市条河镇鱼山村原麻风病院最东侧，环保手续齐全，环保设施主要是集气罩、除尘器、喷淋装置及车辆冲洗装置等。调查时，该厂正在按照永城市环境保护局《限期整改通知书》（永环改字〔2018〕244号）的要求停产整改。

永城市开源石料有限公司，位于永城市条河镇鱼山村原麻风病院中间，环保手续齐全，主要环保设施包括布袋除尘器、雾化喷淋装置、防尘网及车辆冲洗设施等。调查时，该厂正在按照永城市环境保护局下达的《限期整改通知书》（永环改字〔2018〕245号）的要求停产整改。

调查时，按照整改要求，永城市中根矿业有限公司物料已经全覆盖，车辆冲洗装置已维修完成，生产场地地面已经硬化，除尘器收尘部分已整改完毕；永城市鸿通石料加工厂场地周边已经围挡到位，物料已全部覆盖，场区脏乱差状况已通过整改得到改善，进出车辆冲洗装置通过整改已能正常使用，破碎机上料口密闭和生产现场地面硬化还没有整改到位；永城市开源石料有限公司物料已全覆盖，进出车辆冲洗装置安装不规范、破碎机上料口密闭不到位、除尘器达不到收尘除尘技术要求等问题还没有整改到位。

整改处理情况：永城市将督促企业按照永城市环境攻坚办、永城市环保局下达的整改通知要求继续落实整改，确保整改到位，经验收合格后方可恢复生产。

责任追究情况：无。

四十七、商丘市永城市  

受理编号：D20181111042

群众反映情况：商丘市永城市滦湖大学东南角循环窑厂循环窑厂，烟尘和粉尘污染严重，导致周边庄稼受影响。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。永城市薛湖晨光新型建材厂环评手续齐全，2018年9月通过自行环保验收。主要生产工艺：破碎—搅拌—挤压成型—切坯—焙烧成型。调查时发现，该厂有2道门隧道窑1座，煤矸石等物料覆盖不到位，产生粉尘。

永城市环境保护局于2018年10月29日向该厂下达《责令整改通知书》（永环改字〔2018〕222号）要求对煤矸石等物料进行覆盖，2018年11月8日现场检查发现，该企业仍未按要求覆盖到位，我市环保部门依法对该企业立案处罚。

群众举报“烟尘污染严重”不属实。依据2018年11月5日-11日永城市环境监控中心烟尘在线监测结果显示：永城市薛湖晨光新型建材厂烟尘数据浓度平均值为21.31毫克/立方米（砖瓦工业大气污染物排放标准(GB 29620-2013)标准值为30毫克/立方米）。

群众举报“导致周边庄稼受影响”不属实。现场调查时，未发现厂区周边庄稼受到影响。

整改处理情况：目前，该企业煤矸石等物料已全部覆盖到位。下一步，永城市将举一反三，加强对工业企业监管力度，坚持重典治乱，铁拳铁规治污，采取综合手段，严厉打击环境违法行为。

责任追究情况：无。

四十八、商丘市睢县

受理编号：D20181111025

群众反映情况：商丘市睢县周堂镇马关村327省道路东，垚鑫墙体厂生产时冒黑烟。（检查时停产，不检查时生产）

调查核实情况：经调查，举报件反映情况属实。睢县垚鑫新型墙材责任有限公司位于周堂镇马关村，负责人徐凯伦，男，身份证号411422199505214230，发改、环保、工商等各项手续齐全。该厂因在线监控设备未与上级环保部门联网，已停业整改，检查时该窑厂未生产。

整改处理情况：2018年11月11日，睢县环境污染防治攻坚战领导组办公室下达了限期整改通知单（睢环攻办【2018】288号），要求周堂镇政府立即采取行动，对该窑厂进行整治。

目前该窑厂正在停业整改当中，11月12日，睢县已对该窑厂采取断电措施，待其在线监控设备与上级环保部门联网并正常运行，经有关部门验收合格后，方可恢复生产。

责任追究情况：无。

四十九、商丘市睢县  

受理编号：D20181111028

群众反映情况：商丘市睢县董店乡前花园村委刘庄村南边鸭棚臭味熏天。

调查核实情况：经调查，举报件反映情况属实。该鸭棚位于商丘市睢县董店乡田花园村委刘庄自然村南头，负责人付传起，男，身份证号为4142325197108254816，肉鸭棚现占地面积780平方，土地性质为一般农用地。棚内现存栏5000只肉鸭，与村庄最近距离8米。肉鸭在棚内网片上养殖，离地1米左右，根据肉鸭养殖习性，只有在一批肉鸭出栏肉，一次性进行粪便清理，棚内气味难闻，影响周围居民正常生活。

整改处理情况：2018年11月11日，睢县环境污染防治攻坚战领导组办公室下达了限期整改通知单（睢环攻办【2018】290号），要求董店乡政府立即采取行动，对该养殖场进行整治。

鉴于该养殖场于居民区距离较近，不适宜养殖。通过对肉鸭棚负责人付传起多次做工作，本人同意转型种植食用菌。本棚肉鸭计划于2018年11月20日前出栏，出栏后不再养殖肉鸭，鸭棚内粪便、养殖设施定于2018年11月30日前清理完毕，改畜禽棚为食用菌棚，种植食用菌。

责任追究情况：无。

五十、商丘市睢县  

受理编号：D20181111032

群众反映情况：商丘市睢县尤吉屯乡朱吉屯东南角养鸭棚，粪便气味难闻。

调查核实情况：经调查，举报件反映情况属实。该鸭棚位于商丘市睢县尤吉屯乡朱吉屯村南500米，负责人杨志军，男，身份证号为412325197909234516，肉鸭棚现占地面积600平方米。棚内现存栏4000只肉鸭。经查该养殖户粪便采取定期打扫方式进行清理模式，打扫粪便进行处理后，成为有机肥施入农田，鸭场有粪便气味。

整改处理情况：2018年11月11日，睢县环境污染防治攻坚战领导组办公室下达了限期整改通知单（睢环攻办【2018】291号），要求尤吉屯乡政府立即采取行动，对该养殖场进行整治。

本棚肉鸭计划于2018年12月6日出栏，出栏后不再养殖肉鸭，转型种植蘑菇。

责任追究情况：无。

五十一、商丘市民权县  

受理编号：D20181111047

群众反映情况：商丘市民权县胡集乡丁嘴村东头有两家楼板厂，生产时噪音扰民。

调查核实情况：经查，反映问题属实。胡集乡丁嘴（咀）村两家楼板厂位于丁咀村东，分别为：1、永正预制构件有限公司，占地6亩地，法人：蒋永正，男，现年50岁，身份证号码：412323196804086812，联系电话：13569349242。2、守聚预制构件有限公司，占地2.5亩地，法人：张守聚，男，现年60岁，身份证号码：412323195808136819，联系电话：13608640982。经现场调查这两家楼板厂因近段时间业务订单多，为了赶工期，开工早，下班晚，导致生产时噪音影响了部分居民正常生活和休息。

整改处理情况：一是立即对楼板厂下发停工、停产通知书，并对机器设备进行封条关闭，责令楼板厂负责人签订规范作业、限时生产承诺书，对所有物料全覆盖、全围挡。限定每天作业为早上七点至下午六点，其余时段不得生产；二是乡政府和相关部门每天不定时的进行督查；三是整改到位经环保部门验收合格后方可生产。

责任追究情况：无。

五十二、商丘市宁陵县  

受理编号：D20181111002

群众反映情况：商丘市宁陵县城郊乡厚陈村西南角养牛场，粉碎牛粪和其他原料，制成饲料，气味难闻。

调查核实情况：经查，群众反映问题不属实。宁陵县城郊乡境内无厚陈村，没有发现举报人所反映的牛场。

整改处理情况：无。

责任追究情况：无。

五十三、商丘市宁陵县  

受理编号：D20181111015

群众反映情况：商丘市宁陵县黄岗镇付堂村、党洼村、小张村各有一大型养猪场，气味刺鼻，尤其在晚上。

调查核实情况：经查，群众反映问题部分属实。河南牧原养殖集团宁陵分公司第十九分厂位于宁陵县黄岗镇魏营村委唐洼村，该养殖场于2017年11月17日取得《关于宁陵牧原农牧有限公司魏营年出栏10万头生猪养殖项目环境影响报告书的批复》（商环审〔2017〕49号）。该养殖场于2017年11月18日开工建设，负责人李暖，2018年8月建成，占地面积254亩，总投资7006.7万元，其中环保投资548万元，年出栏10万头生猪，主要建设猪舍、粪污处理设施、沼液农灌设施等。现存栏1.2万头生猪，现处于生产调试阶段。河南牧原养殖集团宁陵分公司第十六分厂位于富堂、小张庄村，该养殖场于2017年11月17日取得《关于宁陵牧原农牧有限公司小张庄年存栏2万头母猪养殖项目环境影响报告书的批复》（商环审〔2017〕50号），2017年11月18日开工建设，负责人郑小彬，占地636亩，总投资22160.59万元，环保投资549万元，主要建设，猪舍、粪污处理设施、沼液农灌设施、沼气锅炉等。主体工程完成80%，没有进行养殖。

整改处理情况：河南牧原养殖集团宁陵分公司第十九分厂，存栏生猪1.2万头，2018年8月建成投产，配套建设的14*60米的粪棚、沼气池一座7千多立方米、沼液储存池8万立方米、农灌网覆盖8千多米、覆盖农田1800多亩。本养殖场正在设备调试阶段，群众反映的气味由固液分离设备时产生约0.2立方米的固粪堆在粪棚内产生的。黄岗镇政府、环保局执法人员要求企业在调试期间增加人工喷洒除臭剂次数，对产生的固粪用塑料膜进行掩盖，并对固粪处理区周边按时喷洒除臭剂，降低臭气对周围环境的影响。目前，该公司已立即进行了整改。

责任追究情况。无。

五十四、商丘市宁陵县  

受理编号：D20181111033

群众反映情况：商丘市宁陵县柳河镇柳河集村振华饭店后面，赵米五家两间特大养鸡场，臭味刺鼻。

调查核实情况：经查，群众反映情况属实。举报所反映的养鸡户位于宁陵县柳河镇柳河集村占地1.4亩，建于2012年6月，养殖户赵米五，男，45岁，蛋鸡存栏2500只，属于家庭养殖，每天都把粪便卖出，由于前一天下雨，导致粪便存于家中，没有及时处理，产生难闻气味。

整改处理情况：调查组立即组织机动三轮1辆将粪便进行清运，并对地面进行清理，现已清理完毕。

责任追究情况：无。

五十五、商丘市宁陵县  

受理编号：D20181111034

群众反映情况：商丘市宁陵县程楼乡王小楼村路东有两三家在地里打花生，扬尘污染严重。

调查核实情况：经查，群众反映问题属实。花生脱壳机位于程楼乡王小楼村村委东侧，所有人是王红旗、王小华、张德增。11月12日程楼乡政府、宁陵县环保局组成联合执法组10余人，对其进行现场执法，该厂无任何手续，无任何污染防治设施，属“散乱污”企业。

整改处理情况：2018年11月12日程楼乡政府出动铲车1辆、钩机1辆、5辆机动三轮车，严格按照取缔标准，对其采取断水断电、拆除设备、清除原料、清除产品等措施，进行依法取缔。现已取缔到位。

责任追究情况：无。

五十六、商丘市睢阳区  

受理编号：X20181111001

群众反映情况：南京路与凯旋路交叉口商都公园黄土裸露覆盖不全。

调查核实情况：经查，群众举报问题属实。睢阳区凯旋路改建工程、商都公园、凯旋园工地存在裸露黄土未覆盖，施工未采取湿法作业，未安装车辆冲洗装置等问题。

整改处理情况：目前，施工工地已勒令停工，裸露黄土已覆盖，大型微地形正在植被绿化，车辆冲洗设备已安装。

责任追究情况：睢阳区纪委监察委作出拟处理决定：给予睢阳区新城办事处该项目辖区网格员张涵行政记过处分、睢阳区公用事业局项目监督管理员张凯行政记过处分；睢阳区公用事业局项目分管领导路林党内警告处分；睢阳区城管局党委书记、副局长、主持公用事业局工作的领导武洪涛约谈。

对于该项目企业管理员王世富、企业项目负责人许化栋建议由有关主管部门给予相关处理并对施工企业按照有关规定给予经济处罚。

五十七、商丘市睢阳区  

受理编号：X20181111002

群众反映情况：路河镇北侧存在黑臭水体。

调查核实情况：经查，群众反映问题属实，该件为重复举报件。该黑臭水体位于睢阳区路河镇内夏营沟，该沟西起路河镇张小庙自然村，东至宋营村。流经郑庄村、熊楼村、李瓦房村、大元子村、谢营村、宋营村等6个行政村，总长4公里，主要污染水源来自上游方域社区及沿沟群众生活污水。因今年遭遇特大暴雨，沟水内耗减弱，沟内污水氨氮上升，产生刺鼻气味，影响群众生活。在群众举报前，路河镇已对沿沟污染源进行排查，发现并关闭排污粉条厂1家、家庭作坊3家。此外，还对社区内生鲜屠宰户进行全面停业整改，对除群众生活污水之外的所有经营排污单位进行排查。

整改处理情况：为加快问题解决，11月9日晚，睢阳区领导主持召开协调会议，对黑臭水体治理进行了详细的安排部署，要求路河镇党委政府高度重视，认真彻底整改，尽快解决问题。区环攻办、睢阳环保分局、区城管局、区水务局、区公路局等相关单位负责人及路河镇党委政府领导班子、沿线社区（村）支部书记、驻村干部到场参加。

经有关技术人员论证后，针对夏营沟污染问题，制定了河道治理方案，并纳入“冬修水利工程”，主要采取分段建立围堰、沟底清淤分段治理、喷洒生物制剂等方式治理，并协调第八污水处理厂对污水进行接收，同时组织群众对沿沟树木砍伐。目前，正在对凹张庄村段进行清淤，由于污水存量较多，沟长且宽、淤泥流砂较多，预计完成抽排需15天，全面清淤施工需45天，共需60天，如遇恶劣天气工期还需延长。

责任追究情况：睢阳区纪委监察委决定：拟给予路河镇凹张庄村包村干部兼支部书记陈云灿、村委会主任李永杰、水利站长牛学堂党内严重警告处分；决定给予路河镇分管水利工作的领导、片长许永业党内警告处分；决定给予路河镇党委书记李红军行政警告。

五十八、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111020

群众反映情况：商丘市睢阳区帝喾路与银河路交叉口西北角道路施工一年多未完工，尘土多；另良浩高中北边路段，下水管道挖断，恒大缤纷城生活污水流到蔡河内。

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实。

1.关于帝喾路未施工尘土多问题。帝喾路（神火大道-归德路段），属于睢阳区2017年市政工程PPP项目，建设周期为三年，时间为2017年10月-2020年10月。2017年9月30日，商丘市睢阳区公用事业局（以下简称甲方）与中煤建工集团有限公司和宁波汇申丰投资管理有限公司组成的联合体（以下简称乙方），在签订了《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目合同》后，乙方与睢阳区发展投资公司组建了项目公司，并积极筹措运作项目资本金。该道路于2017年4月开始启动信息采集、拆迁及清表工作，施工企业于2017年10月进场施工。2017年11月，商丘市参照执行了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（其中第23条规定：采暖期间，停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等）要求，帝喾路工程停止施工。后因国务院国有资产监督管理委员会《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）、财政部关《于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）、中国人民银行等四部门《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）等一系列政策文件发布，对资金的融资环境产生了重大影响，导致该PPP项目无法顺利融资，致使乙方项目资本金迟迟不能足额到位，影响了该项目的顺利推进。因该条规划道路被济南土地监察局拍摄，存在图斑需处理，调整用地性，完善土地占补平衡手续，目前，完成土地测量，定界报告，正在上报调整，待土地性质调整后开工建设。

由于恒大名都及恒大缤纷城施工机械、材料运输车辆、项目部人员车辆及民工通行车辆等，造成道路覆盖的防尘网损坏，并且现在恒大又在该段道路上搭建了临时活动板房，造成道路施工企业多次覆盖，多次遭到损坏。

2.关于蔡河被生活污水污染问题。经睢阳区城管局现场调查核实发现恒大缤纷城小区已经与污水管网对接，但管网被挖断造成小区污水无处排放。现场发现有两处小区下水道里有两台抽污泵正在抽下水道的污水排入蔡河内。

整改处理情况：

1.关于帝喾路未施工尘土多问题。目前，睢阳区公用事业局已安排人员对损坏的防尘网再次全面覆盖，洒水降尘；并安排专人负责与施工企业对接，督促资金筹备，工程早日开工。同时，积极协调土地部门，尽早解决图斑问题。下一步，将安排专人对帝喾路进行定时不定时巡查、督导覆盖情况，加强日常管护监管督促施工企业对人为损坏的区域及时补盖，确保无损坏区域。

2.关于蔡河被生活污水污染问题。睢阳区城管局已要求恒大缤纷城小区物业方将抽污泵移走，并告知不得以任何理由为借口将污水排入河内，其管网挖断问题应向相关部门反映。目前，2台抽污泵已移走。

四、责任追究情况：无。

五十九、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111048

群众反映情况：商丘市睢阳区坞墙镇段店大队梁庄南地，有家生产塑料颗粒厂，气味难闻。

调查核实情况：经调查，举报内容部分属实。该镇段店大队梁庄南地有一家饮料瓶收购站，并非群众所反映的为塑料颗粒厂。该收购站为了便于储运，收购的塑料瓶用机器将其切割成片状装袋销售，该加工过程为物理切割，对饮料瓶不加温溶解，加工过程不产生气味，但该收购站收购的矿泉水瓶、饮料瓶，堆放杂乱，未覆盖，环境较差。

整改处理情况：坞墙镇已下达取缔通知书，依法对该收购站进行断水断电、清除原料、拆除设备、清除产品。目前，现已全部取缔完毕，并对部分场地进行了复耕。

责任追究情况：无。

六十、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111053

群众反映情况：商丘市睢阳区毛堌堆乡环乡路，挖了2年多，一直未修，下雨天泥泞，晴天尘土飞扬，影响环境。

调查核实情况：经查，群众反映问题属实。商丘市睢阳区毛堌堆乡环乡路，系睢阳区区域路网改造PPP项目中的一条道路，该道路2017年下半年开工建设，完成了路面底基层施工，当年11月份受大气污染防治影响，项目停止施工。2018年以来受国家、省化解地方政府债务和金融政策影响，社会资本方融资困难，项目至今未复工建设。

整改处理情况：目前，睢阳区毛堌堆镇已抽调专人负责洒水降尘（每天不低于4遍洒水），在原有的基础上再投入一辆洒水车，分段作业，每辆水车都有专人跟踪监督，确保不出现扬尘污染问题。同时，敦促社会承建方加快融资速度，争取早日开工，保障百姓出行方便。

责任追究情况：无。

六十一、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111057

群众反映情况：商丘市睢阳区毛堌堆南街砂石料厂，无手续，扬尘污染严重。

调查核实情况：经查，群众反映问题部分属实街砂石料厂位于毛堌堆镇南街村南街S206和S327交叉口，占地约7亩，建于2005年，料厂法人代表梁金明，男，现年40岁，身份证号：412322197809010014，联系电话：13837019906。该沙石料场基本处于关停状态，现场存在部分沙石料堆，没有进行防尘网全覆盖，存在扬尘污染问题。

整改处理情况：

1.立即组织人员清除场内残存沙石料；

2.对沙石料场裸露地面进行防尘网全面覆盖；

3.督促该沙石料场依法自行彻底关停，坚决杜绝扬尘污染；

截至目前，该沙石料场已经整改到位。

责任追究情况：无。

六十二、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111058

群众反映情况：商丘市睢阳区路河镇南杨庄村1公里路南砂石料厂，无手续，扬尘污染严重。

调查核实情况：经查，群众反映问题属实。该砂石料场位于青冈寺村委会杨庄组，有营业执照手续，法定代表人崔政委，现负责人常董晴，无环评等相关手续，物料堆覆盖不全，产生扬尘。

整改处理情况：收到交办举报件后，路河镇政府立即杨庄石料场下达取缔通知书，依法对杨庄石料场进行断水、断电、清理设备、清理原材料、清理产品，要求其负责人5天内全部清除完毕。目前，料堆和设备正在紧张清理中。

责任追究情况：无。

六十三、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111068

群众反映情况：商丘市睢阳区归德路一高每天早上5点左右，锅炉噪声扰民。

调查核实情况：经查，该群众举报件属实。睢阳区归德路商丘市第一高级中学每天早上5点左右使用天然气锅炉为全校师生烧开水，水开后需保存到保温箱内保温，其过程产生噪音，影响周围居民生活。

整改处理情况：通过与校方协商，校方表示更改烧开水时间为早7点后，消除对周围居民的影响。

责任追究情况：无。

六十四、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111071

群众反映情况：商丘市睢阳区南京路国土局家属院门面房神话KTV，每天下午1点至凌晨2点，噪音影响楼上居民生活。

调查核实情况：经查，群众反映问题部分属实。位于睢阳区南京路国土局家属院门面房的神话KTV有正规合法经营手续，该KTV提供了两份“检测结果报告单”，编号分别为：WT200910012、20110524001,以及加盖“商丘市环境保护局睢阳分局建设项目管理专用章”的《建设项目竣工环境保护验收申请卡》，并根据《娱乐场所管理条例》第二十八条规定：每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。该KTV属于正常营业，但由于离居民区过近，场所隔音效果不好，对居民的正常夜间休息造成影响。

整改处理情况：目前，已对神话KTV下达停业整顿通知书，同时，神话KTV的“娱乐经营许可证”即将到期，在对其年审时，将对该KTV的设立条件行进重新审核，如发现有不符合相关设立要求的情况，将继续要求其停业整改，如整改不到位，将撤销该KTV开办娱乐场所的行政许可。

责任追究情况：无。

六十五、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111009

群众反映情况：商丘市睢阳区宋集镇前曹村105国道西200米，雨顺搅拌站，扬尘污染，夜间生产噪音扰民。

调查核实情况：经调查，群众反映问题部分属实。该搅拌站位于宋集镇大赵楼行政村前曹自然村，该搅拌站法人代表曹动良系前曹村村民，经调查走访，该处搅拌站环评已做，并被批准建设。现建有密封式存料棚、喷淋设施、沉淀池、冲洗设备、降尘雾炮等设施。该处搅拌站确有违规现象，一是该处搅拌站在建设施工中存在夜间施工现象，影响附近群众夜间休息，二是大车运输施工材料中有碾压群众生产道路的现象。现已协调该路段由搅拌站出资修复。

整改处理情况：宋集镇对前曹村违规搅拌站进行查处，责令雨顺搅拌站停建整顿，彻底修复被碾压的道路。目前，搅拌站建设工作已停止，被碾压道路已修复。

责任追究情况：无。

六十六、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111040

群众反映情况：商丘市睢阳区淮河路路北，蔡河桥西侧幸福小区门前一段路没有硬化，路面脏乱差，影响环境。

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实。群众反映商丘市睢阳区淮河路路北，蔡河桥西侧幸福小区门前一段路没有硬化，路面脏乱差，影响环境的问题，属于商丘市睢阳区新城办事处府前社区。经调查组现场核实，该段路属背街小巷，睢阳区公用事业局已于2018年7月份对其进行丈量，并纳入下一步背街小巷硬化道路。

整改处理情况：目前，新城办事处府前社区已对幸福小区门前路段进行了全面防尘覆盖。

责任追究情况：无。

六十七、商丘市睢阳区  

受理编号：D20181111017

群众反映情况：商丘市示范区工贸路与中州路交叉口东，道路施工一年多未完工，扬尘污染严重。

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实。工贸路（中州路一滨河路），为提升改造市政道路，属于2017年PPP项目，建设期三年，日期为2017年10月－2020年10月。施工企业于2017年10月进场施工。属于睢阳区2017年市政工程PPP项目，建设周期为三年，时间为2017年10月－2020年10月。2017年9月30日，商丘市睢阳区公用事业局（以下简称甲方）与中煤建工集团有限公司和宁波汇申丰投资管理有限公司组成的联合体（以下简称乙方），在签订了《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目合同》后，乙方与睢阳区发展投资公司组建了项目公司，并积极筹措运作项目资本金。该道路于2017年下半年开始房屋信息采集及拆迁、清表工作，施工企业于2017年11月进场施工。2017年11月，商丘市参照执行了《京津冀及周边地区2017－2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（其中第23条规定：采暖期问停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等）要求，工贸路工程停止施工。后因国务院国有资产监督管理委员会《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知（国资发财管（2017）192号）、财政部关《于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）、中国人民银行等四部门《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）等一系列政策文件发布，对资金的融资环境产生了重大影响，导致该PPP项目无法顺利融资，致使乙方项目资本金迟迟不能足额到位，影响了该项目的顺利推进。以上三个文件的出台对融资环境产生了重大影响，该PPP项目无法顺利融资，致使乙方项目资本金未及时足额到位，影响了该项目的推进。

整改处理情况：已安排专人负责与施工企业对接，督促洒水。在沥青混凝土铺设前，严格按照大气污染防治要求管控，做到全覆盖，定期酒水抑尘。并派专人定期不定巡查扬尘网覆盖情况，对损坏区域进行督促覆盖。目前，工贸路已完成水泥稳定碎石铺设，预计2018年11月17日完成沥青混凝土铺设任务。

责任追究情况：无。

六十八、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111003

群众反映情况：商丘市柘城县大仵乡刘楼村南路东棉麻厂院内一生产假冒农药，污水外排。周围鸡都被药死。

调查核实情况：群众举报件中反映的农药厂，位于大仵乡刘楼村棉麻厂院内。经现场核查该厂没有生产，现场没有原料和产品，已断水断电，不具备生产条件，在闲置厂房内发现零散拆除后的设备。群众反映情况部分属实。

整改处理情况：柘城县政府责成大仵乡政府立即对该厂进行依法取缔，大仵乡政府按照“两断三清”标准对该厂进行取缔，已于11月13日取缔到位，并明确了相关责任人进行监管，杜绝死灰复燃。

责任追究情况：给予张平海（大仵乡刘楼村党支部书记）诫勉谈话。

六十九、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111006

群众反映情况：商丘市柘城县惠济乡大黄楼村路西两家搅拌站，生产时噪音大，粉尘污染严重。

调查核实情况：群众举报件中反映的搅拌站，位于惠济乡胡庄村，西侧为三优建材有限公司，法人周振杰，建于2015年；东侧为周书红搅拌站，建于2018年1月。土地违法、无环评手续，属于“散乱污”企业。核查时两家搅拌站没有生产，现场有设备和砂石等原料，砂石料及场地内没有完全覆盖，未达到“六个百分之百”要求。群众反映情况属实。

整改处理情况：柘城县政府责成县住建局联合惠济乡政府立即对两家搅拌站进行依法取缔，按照“两断三清”标准，目前已断水、断电，正在拆除设备，将于3天内取缔完毕。

责任追究情况：给予方现志（惠济乡胡庄村党支部书记）：诫勉谈话。

七十、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111011

群众反映情况：商丘市柘城县惠济乡政府东1公里，一占地20亩化工厂（导航搜索佳纳化工厂，可以到达），生产时墨色污水外排，气味刺鼻。

调查核实情况：经查，群众举报件中反映的化工厂是商丘佳纳化工有限公司，位于惠济乡双庙村，2005年3月开始建设，2008年8月投入生产，总投资7000万元，主要生产医药中间体。经核查，现场确有化工原料气味。该厂建有一套污水处理设施，处理工艺为：酸碱调节→铁屑还原→凝聚剂→絮凝剂→沉淀→水解氧化→沉淀→一级生物接触氧化→二级生物接触氧化。生产废水循环利用，部分生产废水经污水处理站处理后进入循环水池用于车间冷却系统用水，废水不外排。由于市场原因，该公司2018年4月停产至今未生产。

综上所述，群众反映问题部分属实。

整改处理情况：柘城县政府责成惠济乡政府联合县环保局对商丘市佳纳化工有限公司严格管控，并明确专人负责监管，不达到环保标准严禁开工生产。

责任追究情况：无。

七十一、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111016

群众反映情况：商丘市柘城县惠济乡小吴村乡政府东边有一药厂，生产时气味难闻，污水排到厂后边河内。

调查核实情况：经查，群众举报件中反映的化工厂是商丘佳纳化工有限公司，位于惠济乡双庙村，2005年3月开始建设，2008年8月投入生产，总投资7000万元，主要生产医药中间体。经核查，现场确有化工原料气味。该厂建有一套污水处理设施，处理工艺为：酸碱调节→铁屑还原→凝聚剂→絮凝剂→沉淀→水解氧化→沉淀→一级生物接触氧化→二级生物接触氧化。生产废水循环利用，部分生产废水经污水处理站处理后进入循环水池用于车间冷却系统用水，废水不外排。由于市场原因，该公司2018年4月停产至今未生产。

综上所述，群众反映问题部分属实。

整改处理情况：柘城县政府责成惠济乡政府联合县环保局对商丘市佳纳化工有限公司严格管控，并明确专人负责监管，不达到环保标准严禁开工生产。

责任追究情况：无。

七十二、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111031

群众反映情况：商丘市柘城县惠济乡政府东1公里，一占地20亩化工厂（导航搜索佳纳化工厂，可以到达），生产时墨色污水外排，气味刺鼻。

调查核实情况：经查，群众举报件中反映的化工厂是商丘佳纳化工有限公司，位于惠济乡双庙村，2005年3月开始建设，2008年8月投入生产，总投资7000万元，主要生产医药中间体。经核查，现场确有化工原料气味。该厂建有一套污水处理设施，处理工艺为：酸碱调节→铁屑还原→凝聚剂→絮凝剂→沉淀→水解氧化→沉淀→一级生物接触氧化→二级生物接触氧化。生产废水循环利用，部分生产废水经污水处理站处理后进入循环水池用于车间冷却系统用水，废水不外排。由于市场原因，该公司2018年4月停产至今未生产。

综上所述，群众反映问题部分属实。

整改处理情况：柘城县政府责成惠济乡政府联合县环保局对商丘市佳纳化工有限公司严格管控，并明确专人负责监管，不达到环保标准严禁开工生产。

责任追究情况：无。

七十三、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111035

群众反映情况：商丘市柘城县惠济乡小吴村东边一无名厂，烟囱冒黑烟、黄烟。废水外排至惠济河，散发刺鼻气味。

调查核实情况：经查，群众举报件中反映的化工厂是商丘佳纳化工有限公司，位于惠济乡双庙村，2005年3月开始建设，2008年8月投入生产，总投资7000万元，主要生产医药中间体。经核查，现场确有化工原料气味。该厂建有一套污水处理设施，处理工艺为：酸碱调节→铁屑还原→凝聚剂→絮凝剂→沉淀→水解氧化→沉淀→一级生物接触氧化→二级生物接触氧化。生产废水循环利用，部分生产废水经污水处理站处理后进入循环水池用于车间冷却系统用水，废水不外排。该厂2,2,6,6-四甲基哌啶-氮-氧生产车间废气采用冷凝%2BSY-800型尾气吸收塔%2B15高排气筒排放；氰基乙酸乙基脲生产车间废气经SY-800型尾气吸收塔（酸洗%2B水洗）%2B15高排气筒排放；萎绣灵生产车间废气经一级降膜吸收塔%2B二级降膜吸收塔%2BSY-800型尾气吸收塔（酸洗%2B水洗）%2B15高排气筒排放。锅炉使用清洁燃料天然气，通过10米高排气筒排放。由于市场原因，该公司2018年4月停产至今未生产。

综上所述，群众反映问题部分属实。

整改处理情况：柘城县政府责成惠济乡政府联合县环保局对商丘市佳纳化工有限公司严格管控，并明确专人负责监管，不达到环保标准严禁开工生产。

责任追究情况：无。

七十四、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111061

群众反映情况：商丘市柘城县皇集乡皇集村皇集大街东500米路北及斜对面各有一个养鸡场，气味刺鼻。

调查核实情况：群众举报件中反映的两个养鸡场位于皇集乡皇集村东，南北各一家，为2016年村民以种植蘑菇等食用菌的方式申请建设。由于经营不善，在2017年下半年和2018年上半年，两家未经乡政府同意私自改变用途进行养殖。2018年9月皇集乡政府发现后要求两家停止养殖，可以转种经济作物，两家均按乡政府要求停止了养殖。南面的养鸡场场房一直闲置至今，北面的养鸡场停止养殖后于2018年10月20日私自购进4000多只鸡苗开始养殖。

综上所示，群众反映情况属实。

整改处理情况：柘城县政府责成皇集乡政府联合畜牧部门立即对两家养鸡场进行取缔，现南面养鸡场内养殖设备已清除，现已取缔完毕，北面养鸡场将于两个月内取缔完毕。皇集乡已明确专人进行监管，严禁场舍再次用于养殖。

责任追究情况：无。

七十五、商丘市柘城县  

受理编号：D20181111066

群众反映情况：商丘市柘城县马集乡东边半公里处一坑内对方生活垃圾和建筑垃圾，无人清理，臭味难闻。

调查核实情况：群众举报件中反映的垃圾坑位于马集乡政府东，经现场核查，坑内存在居民生活垃圾，未发现建筑垃圾，确有刺鼻气味，群众反映情况属实。

整改处理情况：柘城县政府责成马集乡政府立即对该垃圾坑进行清理，马集乡政府随即调动20余名人员和两台挖机对该垃圾坑进行清理，并将清理出的垃圾集中清运至县垃圾中转站，已于11月14日清理完毕，共清理垃圾11车60余方。马集乡政府建立了长效监管机制，在周边居民区设置了垃圾桶，方便垃圾收集，并安排村保洁员对居民垃圾进行清理；加强了环保宣传，禁止周边居民随意倾倒生活垃圾，并在坑塘周边设置禁止倒垃圾警示牌。

责任追究情况：无。

七十六、商丘市柘城县  

受理编号：X20181111006

群众反映情况:余河坡内核存在沟渠内水体发黑发臭，沿河有屠宰小作坊，两侧生活污水未完全收集处理。

调查核实情况:经现场核查，发现余河坡狮子桥南头确有屠宰小作坊，且沿河两岸污水直排口未进行完全封堵，导致余河坡内水体发黑发臭，群众反映情况属实。

整改处理情况:柘城县政府责成县市政公用设施养护中心联合城关镇政府组织人员，已对余河坡沿河两岸污水直排口进行全面封堵，杜绝污水直排入河。对发现的沿河屠宰小作坊依法取缔，目前已按两断三清标准取缔到位。柘城县规划局已制定余河坡综合治理方案，接下来柘城县市容部门将对余河坡河道采取清淤打捞，调动清淤设施，开展河道综合治理。

责任追究情况：拟给予赵祖生（县市政公用设施养护中心主任）党内警告处分。

七十七、商丘市柘城县  

受理编号：X20181111007

群众反映情况：皇集乡小刘庄小刘庄砖厂建设手续不完善。

调查核实情况：群众反映的砖窑厂为柘城县鑫海建材有限公司，该公司的前身是德峰砖瓦窑厂，于2007年建设，占地面积36亩，法人代表为杨德峰，在2016年柘城县粘土砖窑厂拆除时进行了拆除。原窑厂拆除后，该厂负责人申请建设新型建材项目并在原厂址基础上投资建设了柘城县鑫海建材有限公司，法人代表为李言亮。经调查组核查，该厂建设手续不完善，无环评手续，属于未批先建，目前基本建成，尚未投产。柘城县国土局于2018年4月3日对该公司法人李言亮未经依法批准私自占用皇集乡杨集村窑厂立案调查并依据相关法律法规对其作出处罚，要求其退还非法占用的工矿用地，限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他设施并处罚款。柘城县环保局于2018年10月19日对该厂现场检查时发现该厂未办理环境影响评价文件，于是根据相关法律法规要求该厂立即停止建设，完善环保手续并处罚款。10月下旬皇集乡政府巡查时发现该厂正在建设，乡政府立即对该厂下达了停工通知，其后该厂一直处于停工状态。

综上所述，群众反映问题属实。

整改处理情况：皇集乡政府联合国土、环保、电业等部门立即对该厂机器设备进行了查封并对工业用电进行断电，按照相关法律法规对该厂进行处罚，并要求该厂在规定时间内立即完善相关手续，手续完善之前严禁生产，若规定时间内未能取得合法手续将予以依法取缔。

责任追究情况：此交办件与第3批交办件D20181110030为同一问题，拟追责人员相同。

七十八、商丘市柘城县  

受理编号：X20181111008

群众反映情况：惠济河与省道206交叉口方阵建材有限公司未经环评审批，擅自投入生产。

调查核实情况：群众举报件中反映的方阵建材有限公司位于邵园乡司楼村南，从事商品混凝土生产销售。柘城县环保局于2018年4月对该厂现场检查时发现该厂未办理环境影响评价文件，于是根据相关法律法规要求该厂停止生产，立即完善环保手续并处罚款。随后该厂通过第三方机构办理了环评文件。经核查，该厂未持续生产经营。现场核查时发现有设备和砂石等原材料，正在搭建围挡设施，现场虽未生产但有生产迹象。群众反映情况属实。

整改处理情况：柘城县县政府责成县住建局联合邵园乡政府立即对方阵建材有限公司进行断电，对其扩建和违建部分进行拆除，并对该厂相关手续进行核实，依法依规进行处理。

责任追究情况：

拟给予刘欢（县住建局片区负责人）诫勉谈话，梁孝文（县住建局监管人员）党内警告处分。

来源：河南省委省政府环境保护督察商丘市协调保障领导组

编辑：赵婉

审核：江传锋